中國對從美國和韓國進(jìn)口的太陽能電池板原料多晶硅征收反傾銷關(guān)稅，此舉導(dǎo)致困擾全球太陽能電池板行業(yè)的貿(mào)易緊張升級。

　　這一裁決在歐洲引發(fā)擔(dān)心：北京方面可能對歐洲多晶硅廠商開征類似關(guān)稅。歐洲多晶硅企業(yè)也受到中國有關(guān)部門的調(diào)查。

　　中國和歐盟正圍繞中國對歐洲的太陽能電池板出口展開貿(mào)易談判，擬趕在8月6日這個最后期限之前達(dá)成協(xié)議。這是歐盟委員會(European Commission)迄今處理的最大貿(mào)易案。歐方已對中國輸歐太陽能電池板征收11%的關(guān)稅，如果過了上述最后期限仍未達(dá)成協(xié)議，關(guān)稅稅率將升至平均47%的水平。

　　中國商務(wù)部昨日表示，經(jīng)過一年調(diào)查后，初裁認(rèn)定：原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口多晶硅產(chǎn)品存在傾銷，使中國國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)受到“實質(zhì)損害”。

　　北京方面針對韓國和美國的調(diào)查是從去年7月開始的，在那之前不久，美國對中國輸美太陽能電池板開征反傾銷和反補貼關(guān)稅。當(dāng)時中國此舉被業(yè)內(nèi)高管視為對美國征收關(guān)稅的報復(fù)。針對美國多晶硅企業(yè)——包括道康寧(Dow Corning)和SunEdison的子公司——的關(guān)稅在53.3%至57%之間，僅適用于太陽能級多晶硅。對韓國制造商征收的關(guān)稅從2.4%到48.7%不等。

　　韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部一名高級官員表示，中國開征懲罰性關(guān)稅是“預(yù)料之中的”，不會對韓中貿(mào)易產(chǎn)生大的影響。

　　這一裁決引發(fā)了中國將對歐盟多晶硅廠商采取類似措施的可能性。中國是歐盟產(chǎn)多晶硅的最大市場之一。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國進(jìn)口了價值8.70億美元的歐洲多晶硅。

　　中國商務(wù)部并不在乎出臺顯然意在報復(fù)歐盟對中國造太陽能電池板征收關(guān)稅的措施，比如在歐盟委員會宣布對中國造太陽能電池板征收臨時關(guān)稅的同一天，宣布啟動針對歐洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查。

　　本月德國政府曾表示，中國和歐盟已基本上就太陽能電池板出口達(dá)成了協(xié)議，中方不會對歐洲的多晶硅出口征收關(guān)稅。不過，最近幾天談判似乎陷入僵局，而昨日北京方面的公告及其隱含的對歐洲實施類似制裁的可能性，使得結(jié)果更加難以預(yù)料。

　　歐洲多晶硅生產(chǎn)商，如德國的瓦克化學(xué)(Wacker Chemie)，一直在進(jìn)行游說，反對征收太陽能電池板關(guān)稅，因為它們擔(dān)心中國出手報復(fù)，影響它們的在華銷售。

　　與中國政府有聯(lián)系的智庫——中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(China Nonferrous Metals Industry Association)硅業(yè)分會秘書長林如海表示，關(guān)稅可能把多晶硅價格推高10%。

　　但他表示，這不太可能給中國掙扎中的多晶硅企業(yè)帶來很大喘息空間。“國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)目前處境困難，這將持續(xù)一段時間，”林如海表示。

　　中國是全球最大的太陽能電池板生產(chǎn)國，過去5年里中國太陽能電池板制造業(yè)快速擴張，導(dǎo)致世界各地太陽能電池板庫存積壓，價格大幅下降。

　　與此同時，中國是美國和歐洲多種太陽能電池板生產(chǎn)原料和設(shè)備(如多晶硅和專門制造機械)的一大進(jìn)口國。