近期，一部實施4年之久的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃被深圳市政府突然廢止，與之不同的是，5月底，與深圳僅隔百里之遙的東莞市卻出臺《促進LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》。

　　此前，業(yè)界分析認為，深圳廢止LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的在于利用市場手段調(diào)整產(chǎn)能過剩，從而將不具備核心競爭力的企業(yè)淘汰。然而，東莞市此舉卻將分析人士的思維重新拉入迷霧之中。

　　2009年至2011年間，各地政府對LED企業(yè)新購設備進行大量補貼。“雖然政府一直在對這個行業(yè)補貼，但政府的大量補貼沒有被用到技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，而似乎都被企業(yè)用于產(chǎn)業(yè)擴張和低端發(fā)展。”上舜照明CEO孫健寧曾對媒體表示。

　　實際上，各地政府這些年在LED產(chǎn)業(yè)上的各自為政，已為現(xiàn)今的產(chǎn)能過剩埋下了隱患。有數(shù)據(jù)表明，2009年，LED上游芯片還處于供不應求的狀態(tài)，到了2011年，已經(jīng)出現(xiàn)明顯的供過于求。如同其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩實際上是結構性的，主要表現(xiàn)在下游低端產(chǎn)品過剩，而上游高附加值的產(chǎn)品不足。中投顧問高級研究員賀在華認為，解決LED產(chǎn)業(yè)結構性產(chǎn)能過剩危機，需要從企業(yè)自身和政府兩方面著手。從企業(yè)自身來看，一方面是要立足于海外市場而積極拓展國內(nèi)市場;另一方面是要在加強中低端領域并購重組的同時加大對核心技術的研發(fā)。

　　“當務之急是改變思路，轉變觀念。加強高端產(chǎn)品的研發(fā)投入，企業(yè)根據(jù)各自優(yōu)勢進行差異化發(fā)展，提高產(chǎn)品質量”，深圳市多位LED企業(yè)負責人對記者表示。

　　東莞市一位不愿具名的政府官員告訴記者，“目前，LED下游低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩在深圳表現(xiàn)明顯，而具有核心技術的高端產(chǎn)品卻鳳毛麟角，對于附加值高的產(chǎn)品，深圳已有其他相關政策予以支持，所以原來針對LED行業(yè)的扶持政策已經(jīng)失去繼續(xù)實行的必要，廢止亦在情理之中。”在他看來，東莞此次出臺的政策則恰恰將扶持重點放在了核心技術以及高端技術研發(fā)制造層面，從某種意義上來講，兩地對于LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向其實是契合的。